Промтехэкспертиза

Оценка готовности потенциально опасных объектов к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения

Целью оценки является определение степени готовности потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения к предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также установление соответствия действующим нормам в области безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Оценка готовности объекта осуществляется в соответствии с:

  • Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68 - ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; 
  • Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 г. № 116 - ФЗ; 
  • Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ;
  • Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ;
  • Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ;
  • Федеральным законом "Об экологической экспертизе" от 
  • 23.11.1995 г. № 174-ФЗ;
  • Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 г. № 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";
  • постановлением Правительства Российской Федерации "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 30.12.2004 г. № 794;
  • постановлением Правительства РФ "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" от 01.03.1993 г. № 178;
  • постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 10.11.1996 г. № 1340;
  • постановлением Правительства РФ "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 04.09.2003 г. № 547;
  • решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений" (протокол от 13.11.2003 г. № 4);
  • приказом МЧС России от 26.05.1999 г. № 284 "Об утверждении Порядка выдачи заключения о готовности потенциально опасного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";
  • приказом МЧС России от 28.02.2003 г. № 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения";
  • приказом МЧС России от 28.02.2003 г. № 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта";
  • другими законодательными и иными нормативными правовыми актами по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий от их опасных воздействий.

Оценка готовности потенциально опасных объектов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций отражает:

  •  обеспечение выполнения действующего законодательства в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  •  выполнение решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  •  соблюдение требований нормативно-правовых документов в области предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  •  обеспечение готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Проверка готовности производится комиссиями территориальных органов управления МЧС России, а также экспертными организациями, аккредитованными при МЧС России по двум направлениям:

Организационное направление:

  • организация работы по выполнению требований законодательных и других нормативных актов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и контроля их исполнения;
  • организация работы по предупреждению ЧС и повышению устойчивости функционирования в ЧС мирного времени и при угрозе проведения террористических актов; 
  • готовность системы управления (диспетчерских сил), связи и оповещения к действиям в ЧС мирного и военного времени; 
  • готовность сил и средств ГО и ЧС к действиям по предназначению; 
  • создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
  • подготовка (обучение) работающих в области защиты от чрезвычайных ситуаций и от опасностей, возникающих при ведении военных действий
  • организация эвакуационных мероприятий.

Техническое направление:

  • охрана объекта;
  • система оповещения; 
  • система мониторинга и прогнозирования ЧС;
  • наличие, исправность средств индивидуальной защиты;
  • наличие, состояние средств коллективной защиты (защитные сооружения);
  • оснащенность формирований ГО и ЧС необходимым оборудованием.

Для оценки готовности объекта эксплуатирующая организация в соответствующую комиссию представляет следующие материалы:

  • необходимую проектную документацию на строительство;
  • план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • показатели степени риска техногенных чрезвычайных ситуаций или декларацию промышленной безопасности объекта;
  • план подготовки руководящего состава и специалистов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При необходимости комиссии представляются и другие документы, связанные с вопросами предупреждения чрезвычайных ситуаций на объекте.
Оценка готовности потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения к предупреждению чрезвычайных ситуаций оформляется в виде отдельного документа - Акта оценки готовности объекта к предупреждению чрезвычайных ситуаций.
По результатам оценки готовности потенциально опасного объекта к предупреждению чрезвычайных ситуаций на объекте разрабатывается план организационно-технических мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций.


Вы можете обратиться к нам по телефонам: +7(391) 290-22-19,+7(391) 290-22-13 или отправить запрос по e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.


Вы здесь: Главная Защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера Проведение оценки готовности потенциально опасных объектов

© 2007 - 2016. Копирование материалов без разрешения администрации сайта запрещено.

Яндекс.Метрика